蔡英文何以進入《時代》「百大」？

自由廣場》〈金恒煒專欄〉蔡英文何以進入《時代》「百大」？

2016-04-26 06:00

二○一六年大選之後，改用逖更生《雙城記》開篇的名言，台灣確實進入「最好的時代，也是最『難』的時代。」「難」的是，蔡英文要收拾的不只是被馬英九糟蹋的八年，而是被中國國民黨橫暴七、八十年的可憐台灣；蔡英文的困難，從當選那天就開始了。至於「好」的情形很顯著，迎接蔡英文的掌聲，不只是來自國內，而且是來自國際。

美國國會為什麼把丟入凍箱的雷根對台「六項保證」重新提出？「六項保證」一旦在參眾兩院通過，就與《台灣關係法》並列，美國支持台灣的強度可以超過或至少平衡「三個公報」；這是突破性的進展。再問，為什麼加拿大國會議員成群參加「台灣之夜」的餐會？甚至有議員不避諱的公然稱台灣為「國家」？更值得觀察的是，為什麼蔡英文會廁身於執輿論牛耳的《時代》「全球最有影響力的百大人物」中？

準總統蔡英文，獲選美國「時代」雜誌評選的2016全球100名最具影響力人物。（資料照，記者叢昌瑾攝）

蔡英文繼緬甸翁山蘇姬、美國歐巴馬、加拿大杜魯道之後，以支持度第四高入榜，而且《時代》對蔡英文的推荐語是「民主新面孔」。要問的是，蔡英文尚未就任，為什麼可居「百大」？更且，台灣並不是舉足輕重的可列世界大國之林。蔡英文入選，看來頗有不尋常之處；仔細尋思，或與歐巴馬獲得諾貝爾和平獎有異曲同工的意義。

歐巴馬執政不過九個月，什麼事仍都未展現，何以獨獲諾貝爾和平獎的青睞？諾貝爾頒獎推尊歐巴馬兩個「非凡努力」：一個是國際外交；另一個是族群合作。前者是期望值，後者才是美國的現實值。歐巴馬入主白宮，打破了白人（ＷＡＳＰ，白人盎格魯-撒克遜新教徒）結構，換言之，與其說諾貝爾頒獎給歐巴馬，不如說頒獎給全體美國人民的勇於「改變」、勇於選擇非裔美人當總統。歐巴馬的競選口號是「改變」，諾貝爾獎正是證成美國人「改變」的價值。

蔡英文連執政都還沒有開始，憑什麼入選百大？她的勝出同樣在「改變」：歐巴馬「改變」了美國的ＷＡＳＰ結構；蔡英文「改變」了台灣黨國的結構。到底哪個難度較高？很難比較。台灣人經過二○一六大選與國會改選，打破了外來政權獨霸台灣的超穩定結構，開了台灣人治台的歷史新局；其難度與意義，恐在歐巴馬入主白宮之上。蔡英文名列《時代》百大前茅，何嘗不是國際向台灣人敬禮！

民進黨六都拿下五都，總統、國會雙贏，不只是一般的政黨輪替，也不能只用「第三波民主」公式來套；而是台灣人用選票推翻了外來的封建黨國王朝，中國流亡台灣的蔣王朝澈底在台灣結束，台灣進入民主國家。這就是為什麼二○一六年五月二十日是台灣紀元的開始。（作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

李遠哲：郭位應尊重評議會決議／選後才退 難免讓人感覺是因票數不如預期

金恒煒按：四月十九日我的專欄〈羅瑩雪與郭位的迴光現象〉，寫羅瑩雪，兼及郭位退選中研院院長事。二十日前中研院院長李遠哲發表談話，（《自由時報》及《蘋果日報》）可以印證我的看法。

李遠哲：郭位應尊重評議會決議／選後才退 難免讓人感覺是因票數不如預期

2016-04-20

〔記者吳柏緯／台北報導〕新任中研院院長遴選進入最後階段，風波依舊不斷。新任院長候選人之一、香港城市大學校長郭位，指遴選過程充斥抹黑與政治鬥爭，日前以一紙聲明宣布退出院長最後的總統圈選。前中研院院長李遠哲認為，候選人在徵詢與面談的過程中隨時都能退出，既然委員會與評議會都已做出決議，希望郭位尊重。

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  中研院長遴選進入最後階段，風波不斷。（資料照，記者林正堃攝）

李遠哲表示，中研院長遴選過程非常的嚴謹，委員會也與每位候選人逐一面談，沒有偏袒情形。他認為若郭位覺得因為參與遴選而受到抹黑，應該在選舉前就宣布退出，選後才退出，恐怕難免讓人感覺是因為票數不如預期。

李遠哲強調，遴選過程中有不少人對於郭位的評價不錯，郭位因名單事前洩漏，遭部分人士攻擊而退選，是一件很可惜的事。

否認主導修改選舉辦法

對於有學者在媒體爆料此次選舉辦法臨時修改是李遠哲一手主導，李遠哲則駁斥，投票方式是評議會共同決議，非他個人意見；他更強調，他在會中有發言是提醒評議委員，要變更投票方式，恐須召開臨時遴選委員會議。

一位評議委員也表示，投票方式改變是經討論後獲多數同意，要讓每位候選人都被充分考慮到，且可顯示投票者喜好順序，評議委員都是院士或中研院主管，自主性強，很難因此左右得票，確保誰出線。

內部選舉洩密 應調查懲處

此外，李遠哲再次提到中研院內部選舉洩密事件，再次批評這是台灣很不好的文化，會議中大家有共識不對外洩漏消息，結果消息依然走漏，代表有內部人士違反規定。未來若有類似情形發生，或許應報請中研院倫理委員會調查，是否有特定院士或委員，習慣性將消息透露給媒體，若屬實，應該懲處。

台史所長：完整保密才不正常

評議委員之一的中研院台史所所長謝國興則認為，本次出席評議會的委員有六十多位，雖然內部有協議，但要完全掌控很難，要是至今都能完整保密，恐怕才是不正常。

謝國興強調，目前在媒體看到的消息並不完全正確，代表大多數委員仍有遵守協議，僅少數人透露部分資訊。

中研院院方則說明，院內同仁發現有違學術倫理狀況，都可報請倫理委員會調查，本案目前尚未收到相關請求或投訴。

郭位要退出中研院長選舉　李遠哲：不妥

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2016年04月19日12:07

 我

中央研究院日前召開評議會，選出3位下位院長候選人，將由總統圈選任命，外傳此3人是美國加州大學洛杉磯分校學者廖俊智、中研院副院長王汎森、香港城市大學校長郭位。但郭位前晚發公開信，要求退出遴選，也希望中研院不要將他的名單呈總統府。對此，中研院前院長李遠哲表示，院長候選人是經過嚴格的評選，若郭位要退出，應該在是在評選前，而不是在評選後、排名非第一順位，才說要退出，「中研院評議會60多人的共識，不是可以隨便左右的」。

李遠哲表示，中研院長選舉不應該在事前走漏消息，而這次人選被透露給媒體知道，而媒體也有一些對於郭位的不利報導，「這非常不對」，但中研院在評選之前，花了三天的時間和每一位候選人面談，如果郭位要退選，應該是在選前，而不是現在；而中研院也不會因為郭位說要退選，而把他的名字從候選人中拿掉，也希望郭位可以尊重中研院評議會投票結果。（劉嘉韻／台北報導）

羅瑩雪與郭位的迴光現象

自由廣場》〈金恒煒專欄〉羅瑩雪與郭位的迴光現象

2016-04-19 06:00

有沒有看過「紅色娘子軍」？回答：「沒有」，沒關係，只要看看法務部長羅瑩雪在立院殿堂賣力演出的架式，就知道江青樣板戲女角的功夫了。尤其羅瑩雪親自操刀的新聞稿，遠比「一張嘴」厲害多多，其咄咄逼人、殺氣沖天，完全展露紅色娘子軍「向前進、向前進，戰士責任重」的本色。在「萬馬齊喑究可哀」之時，「亡家破鼎」之際，羅瑩雪不成為藍營「雪神」也難。

確實，羅瑩雪成為馬家軍最後戰將，明明是備詢的官員，卻像大鬧天宮的孫猴子，咆哮當場，完全無視為民喉舌的國會議員，反而指控「立委只出一張嘴」。乖乖隆地咚，立委在立院監督政府官員，當然「只能出一張嘴」，而且只有「出一張嘴」之途，難道要手腳並用全武行？這樣沒有憲政知識的法務部長，真叫人大開了眼界！

法務部長羅瑩雪。（資料照，記者劉信德攝）

羅瑩雪之所以敢如此「囂擺」，誠如她自白所說：「下台的最大」，「九局下半要登場的」可以完全無視尊嚴、高度，不管政治責任，揮棒亂「打」一通，打完享受退休金去了，誰奈她何？誰奈她何！至於被中國在肯亞擄掠而去的台灣人之生死，「是你家的事」；「然後就死了」又怎樣，反正「犯罪者沒人權」。

「羅瑩」捲起千堆「雪」的時候，又有中央研究院院長提名人郭位來湊熱鬧。從羅瑩雪能不能扯到郭位？一個是部長、一個是校長，兩人的不同很明顯。但重點在同不在異：羅、郭二人都是外省權貴的翹楚，都是「馬友友」成員，而且都與中國有勾勾纏的利益關係，郭位是中國的院士，羅瑩雪在中國買房；羅瑩雪下台前不畏人言到中國去朝聖，郭位則陪香港特首梁振英出席十一的閱兵；更重要的是，羅瑩雪用新聞稿，郭位則用聲明稿，鬥爭手法如出一轍。

郭位在遴選名單中吊車尾，只是陪榜；院長了無希望之後，才揚言「撤消」，不啻脫褲子放屁。與羅瑩雪同樣的是，「不當院長最大」；於是砲打台灣，指「台灣媒體諸多謠言及遴選過程惡意抹黑」，又不點名的指控「台灣教研機構」，重選舉輕遴選、不論專業道德只問派系立場云云，這樣子大費口舌，還不如羅瑩雪「民粹」二字簡單明瞭。

要問的是，遴選早在去年四月開始，郭位有沒有部署參選院長？港媒早就報導，郭校長不會久留城大，要到台灣發展。其次，投票前有沒有劉兆玄派院士集團操作？會議為何臨時改投票規則，又當場開票？是不是朱敬一挺身反對？至於抨擊遴選過程，郭初任城大校長的過程是否內幕重重，據報官方涉入調查？

重點是，羅瑩雪與郭位是不是中國國民黨在台灣的迴光返照？！

（作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

「全面，澈底，而絕對的赦免」陳總統！

〈金恒煒專欄〉「全面，澈底，而絕對的赦免」陳總統！

2016-04-12 06:00

特赦前總統陳水扁議題，近期再度成為話題。（資料照，記者張忠義攝）

「扁案」是馬英九指使下的政治誅殺案件，他馬的早在二○○六年就公開宣佈：「槍已上膛，陳總統會死得很難看」。果然，司法誅殺一路下來，檢、院完全違背正當法律程序，破壞程序正義原則並違反罪刑法定主義。所謂扁案，乃是集所有司法之惡於一身的政治誅殺案件；換句話說，為達成誅扁的目的，馬英九寧可閹割司法，置司法於廠衛地位而不顧。洪英花法官論斷：「扁案自始無效」，一槌定音了。

民進黨把轉型正義掛在口中，當成全面執政的大旗，那麼近在眼前的扁案，正屬首要翻轉的正義！如果連扁案，民進黨都可用「有爭議」當藉口，不動如山，哪還有正義可說。

「特赦」陳總統成為重大的議題，因為「赦免」是目前唯一可以稍還陳總統於正義的法門。且引美國大法官A.Scalia在Herrera v. Collins案中的兩段話：一個確實沒有犯罪的人遭到判刑，在法律程序走完，即使提出新證據也不能翻案下，只有赦免了。又說，一旦出現有說服力可證實其無辜的證據，但法律已無救濟之途，在此情形下，要行政權坐視不問，是極不可能的。（按，非逐字逐句譯出）把「無辜」換成「為司法誅殺」，這個論述即完全適用於扁案；扁案也只有依行政權的赦免一途了。

赦免屬憲法層次的總統特權，載於我們目前憲法第四十條。美國憲法也有；福特於赦免尼克森的聲明演講中表示，他用美國憲法第二條第二款所賦予的赦免權：「全面，澈底，而絕對的赦免理查．尼克森…所犯下或可能犯下或參與的所有罪刑。」用我們目前的憲法與法條來說，那就是「大赦」。

「大赦」見於〈赦免法〉第二條，只有兩項：一、已受罪刑之宣告者，其宣告無效。二、未受罪刑宣告者，其追訴權消滅。簡單明瞭，清清楚楚。注意，此條文完全沒有範圍、對象的限縮，也完全適用於扁案。許多人看到「大赦」，就想到中國封建王朝的「大赦天下」，連林紀東這樣的憲法學者也犯錯，把「大赦」當成「全國性的」、「普遍性」的赦免，錯。〈赦免法〉第六條第二項規定「全國性之減刑，得依總統大赦程序辦理」，所以大赦包含「全國性」，而不受「全國性」限制。大赦既了無限制，自不能排除「個人」於外，其作用一如福特之赦免尼克森。

大赦比特赦嚴格，依〈赦免法〉：總統下命令後，要過行政院會及立法院議決兩關，以此凸顯與特赦的不同。特赦見〈赦免法〉第三條：以「受罪刑宣告者」為要件；也就是尚未宣告結束的案子就不能特赦。陳總統還有案子在身，只有大赦可用。

最後說一句題外話。大赦是總統特權，屬憲法層次，立法院豈有通過〈赦免法〉規範憲法之權？恐有違憲之虞！由美國總統赦免權載於憲法即可知。所以小英依憲可以「全面，澈底，而絕對的赦免」陳總統！

（作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

從柯Ｐ看小英

自由廣場》《金恒煒專欄》從柯Ｐ看小英

2016-04-05 06:00

柯Ｐ與小英，一個是市長，一個是總統，自不能相提並論。但是，小英之為總統與柯Ｐ之為首都市長，在台灣政治發展史上，具有相同的意義，也就是台灣從中國紀元進入台灣紀元的「雙證」。

重點在「台灣發展」不在柯Ｐ或小英的「個人魅力」，是台灣人的集體覺醒力量，用民主的投票，「驅逐韃虜，光復台灣」，把政權從外來政黨拿回到台灣人手中。無論柯Ｐ還是民進黨或小英，全都拜此沛然不可禦的民意所賜；在此前提下，小英與柯Ｐ就可以並論了。

台北市長柯文哲近期的民眾滿意度與施政評比成績大幅下滑。（資料照，記者林正堃攝）

柯Ｐ的「興亡」現在自是難以斷定，不過跡象已現。最近的各種民調，展示了柯Ｐ在支持度上已面臨死亡交叉。大略言之，滿意度從七成下降到四成二，不滿意度從一成上升到近四成；在六都市長成績的評比上，已掉到車尾，居然還落在新北市長朱立倫之後。這個警訊是，人民不滿意柯Ｐ竟比萬惡的國民黨市長朱立倫還甚。柯Ｐ是從「國民黨不倒，台灣不會好」的政治大形勢中，翻轉天龍國，現在卻淪落到比「四腳蛇」市長不如的地步。兩個月前媒體都還在討論柯Ｐ會不會連任？甚至討論會不會成為二○二○年小英連任的勁敵？現在呢，直轉而下，「彼可取而代之」，不但藍營磨刀霍霍，群雄並起，連神豬也蠢蠢欲動，更不用說民進黨了。

柯Ｐ的迷思其實很簡單，他把原本是選戰策略的「無黨籍」進一步升級成參選的「理念」，而且久假不歸，終把選戰的「戰術」當成從政的「戰略」，換句話說，把手段當成目的而陷於「中間」的泥淖爬不出來。舉簡單例子，在這次立委選戰中，柯Ｐ全力支持橘營的劉文雄與黃珊珊，結果呢，通通摃龜。為什麼？誤把馮京當馬涼，渾不知「民之所惡惡之」的道理。

經過柯Ｐ參加的「六合一」選戰，到小英參加的總統大選、國會改選，台灣的大轉軸就是從中國轉到台灣。最近指標民調公司發布的最新民調顯示，如果修憲，六成三五的人認為不該將「大陸地區」列為我國領土，同意的只有十九．八％；對比這次大選，小英得票五成三，朱立倫得票三成一；換句話說，中國派的支持度從三成掉到二成以下。這個趨勢還會更形尖銳化。

柯Ｐ的失敗，在理念與市政上雙輸：理念上，無視台灣本土意識，刻意避席二二八紀念，說什麼「兩岸一家親」，卻一再推尊特務頭子、殺人屠夫蔣經國；市政上又收拾不了馬英九、郝龍斌留下的爛攤子。難怪當市長不過一年半，已淪落至此；至於會不會「其興也暴，其亡也忽」？可能。小英與柯Ｐ其實是並蒂花開，小英面對同樣的課題，但負擔更大、挑戰更厲；小英必須以柯Ｐ血淋淋的起落為鑑。從柯Ｐ望小英的意義在此。

（作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）