憲政危機在憲法不在四個月

自由廣場》〈金恒煒專欄〉憲政危機在憲法不在四個月

2016-01-26 06:00

台北市長柯文哲指控馬英九敗選後力推的「多數黨組閣」，是「來亂的」，遭到總統府發言人陳以信的反彈，指責柯文哲「不懂憲法，一點憲政常識都沒有。」柯Ｐ則以「處理馬總統最好的辦法，就是不理他」做回應。雙方你來我往的交鋒，凸顯台灣政治人物只會耍嘴皮子，渾不知憲法為何物，也全然進不了問題意識的討論。

馬英九從來就是謊言製造、販賣商，「最大黨組閣」是大謊言。大選潰亡之後，眾叛親離，連行政院長都「馬上」打包回家，悍然拒馬於門外達五分鐘之久；形同公然污辱。處在眾叛親離下，沒人要替「他馬的」幹四個月的保鏢。馬提出「最大黨組閣」是吃民進黨豆腐。遭打臉後，馬英九再丟出兩個小謊言：一個是「審慎考量」新閣揆，一個是替「最大黨組閣」提出五點「憲政理由」。馬哪有任何「考量」餘地？果然只剩「留守」的副院長張善政而已！至於馬五點，才是「不懂憲法」的烏龍黑白騙。

「最大黨組閣」云云，九七年修憲時就是唬弄人的謊言。「最大黨組閣」有而且只有在一種情形可行，那就是國民黨／朱立倫取得總統大位，民進黨／蔡英文拿下國會最大黨之下，才「可能」─注意，非「必然」─出現；反之亦然。然而現在是總統與國會過半全在民進黨掌控，哪有什麼「最大黨組閣」可言。

此地還涉及「應然」與「實然」的區別；這個由休姆（D. Hume）創建的哲學論證命題，已進入政治、社會及經濟學等的論域。九七憲法號稱學步法國雙首長的換軌制，騙人。二○○○年陳水扁總統執政，有換軌嗎？沒有。這是「實然」；「換軌」牛皮早破了。陳總統有沒有違憲？如果有，早被藍營掌控的大法官判死刑了。

只是大家怕死了馬統，為了解決四個月空窗期，只能在「應然」面打轉。憲法明文規定總統任期四年，所以道德規勸馬吳提雙辭，毫無拘束力，更何況我們連「總統繼承法」都付之闕如；馬吳毛一時俱逝，如何處理？至於有人提出「三二○」雙辭，同樣打不穿「他馬的」厚顏戀棧。

回到問題核心。如何正確且嚴肅面對馬英九四個月的擺爛？是眼前不能逃避的課題。柯Ｐ的「不理馬」，顯係非專業的輕佻話；新國會非得喝下四個月的憲政危機毒酒不可，並要拿出解毒辦法，才是正途，才見本領。

九七憲法既非內閣制，也非總統制，亦非雙首長制，是不折不扣、非驢非馬、有權無責的絕對總統制。當年主持憲改的李登輝及「夜奔敵營」的許信良，還欠全民的一個道歉；虧許信良敢出面說三道四呢。重要的是，憲法非重新打造不可。

追求新台灣、新時代、新未來、新歷史，必須在「應然」與「實然」合一的新憲下才能起步、展開。千萬別等閒了台灣的第三波民主。

（作者金恒煒為政治評論者，http://wenichin.blogspot.tw/）

「多數黨組閣」？胡扯！

自由廣場》〈金恒煒專欄〉「多數黨組閣」？胡扯！

2016-01-19 06:00

馬英九為什麼放棄任命行政院之權，急急乎與新總統蔡英文相商？堂皇的理由是「多數黨組閣」。其實是嗚呼之後的哀哉。可笑的是，一犬吠影，眾犬吠聲。藍通通的所謂政治學者開記者會響應，倒不稀奇；失意政客沈富雄的大放厥辭，同樣不稀奇。民進黨前立委（或說「失立委」）林濁水跟在馬屁之後胡扯，才是怪哉。

馬英九將燙手山芋塞給蔡英文解決，蔡英文全不買單。（資料照）

馬英九的路走絕了；連四個月的總統府也守不住了。孤零零的馬英九一人，露泣蒼茫。一月十六日選完，朱立倫率先落跑，宣佈辭黨主席，秘書長李四川繼而表示「辭職生效」；不啻是朱立倫通過朱立倫的辭職案。接著，行政院長毛治國落跑，向馬英九總辭，強調「不接受慰留」。馬英九狗急跳牆，接見美高階特使伯恩斯時公開撂話「不准」，又殺到毛家求救，毛治國悍然避不見面，讓馬沒面子而歸。黨主席沒了，閣揆沒了，立法院長早沒了！王金平如今不只淪落成陽春立委，甚至那一席不分區立委也搖搖欲墜。國民黨，可憐，只剩空城一座，「他馬的」處於權力真空狀態。看來有難同當的同志一個都找不到；現世報報得真快！

馬英九陷入絕境，妄想把燙手山芋塞給蔡英文解決。蔡英文全不買單：一則說「憲政上沒有空間」；一則說，「有憲政爭議」，完全以憲法論憲政。任命行政院長是總統權力，蔡英文還不是總統，有什麼指定內閣之權？此其一。所謂「多數黨組閣」是政黨政治的運作，蔡英文固是黨主席，馬英九卻不是，何況國會已解散，新國會尚未到位，「多數黨」還沒成軍，如何「組閣」？再說，立委連閣揆同意權都無，哪能組閣。馬英九丟出此議，隱藏兩個陷阱：一個是捨權力大餅餵食民進黨立委，從而排擠新總統蔡英文之權；第二，就是讓蔡英文旦夕組閣，剝奪慎思熟慮的佈局空間。林濁水、沈富雄還打恐嚇牌，把四個月空窗期責任塞給小英揹。奇怪咧，現任總統的責，憑什麼要未就任的總統負？

反正蔡英文決不上當，已下令黨秘書長先對談。但民進黨秘書長吳釗燮馬上束裝出國，蔡英文本人也趁尚未就職前，以一介平民進行美、日、歐盟的訪問。馬英九已沒有對口的窗口遂其奸了。更絕的是，馬英九也不能玩辭職落跑的把戲。按照憲法，馬一旦去職，副總統固可接任，眼前問題似可解決；但馬英九不能。因為〈總統誓詞〉就是「做好做滿」誓詞，「如違誓言，願受國家嚴厲之制裁。」做不好，馬統還可狡詞耍賴，做得滿不滿？可是數學問題，少一天也不行。

所以馬英九非得走完屈辱的最後一里路。好戲是，毛治國要不要扛恥辱的十字架？有沒有人要拾毛治國的敝屣？（作者金恒煒為政治評論者，http://wenichin.blogspot.tw/）

這樣的林郁方非落選不可

自由廣場》【金恒煒專欄】這樣的林郁方非落選不可

2016-01-12 06:00

當過五屆立委的軍系委員林郁方，這回碰到初出茅廬的太陽花世代少年家林昶佐，不只是年齡上的老少之爭，也不只是出身上的軍民之爭，更不只是不同世代的代間之爭，重要的是新舊思維的一次總決戰；這正是二○一六年選舉最最重要的意義之所在。

國民黨立委林郁方。（資料照，記者林良昇攝）

台灣已民主化了，軍隊國家化也慢慢完成，中國國民黨內有黃復興黨部，外有軍系立委濫竽於國會；這是台灣民主之恥。所以讓所有軍系立委及黃復興黨部的不分區立委在此歷史性選舉中全部煙滅，才能翻出台灣新頁。

為什麼點名林郁方？因為難得！林郁方的言行竟然具體而微的彰顯黨國法西斯心態。他說：「聽到太陽花就嘔吐」，當然。國民黨厲行白色恐怖，壓制學術自由、校園民主外，還用嚴刑竣法防止各種各樣的大中學生自主行動；不准跨校聯絡，就是顯例。故而軍系林郁方聽到「太陽花」會「嘔吐」，那是黨國幽靈的返祖現象！

不只，不只。林軍系批判競選對手林昶佐，說他「甚至在中正紀念堂燒國旗，若放此等頭髮比女人還長、心理不正常的人進入立院，國家也可能陷入危機」云云。好傢伙，短短不到五十字的一段話，活龍活現的和盤托出黨國的政治邏輯：燒國旗＋在中正紀念堂燒＋頭髮比女人長＝心理不正常＝國家危機。「燒國旗」是言論自由的表達，不知道也就罷了。可悲的是，二十一世紀的今天台灣，還用上世紀八○、七○甚至六○年代的國民黨的「國家神話」來恫嚇人民。

如果說長髮像女人是心理變態，那麼林郁方是不是也要質疑禿子同志邱毅戴假髮是心理變態的一種？宜蘭縣長林聰賢替林昶佐緩頰，說頭髮底下比頭皮上的重要；固然中肯，不過沒有思考到黨國的頭髮控制學。六○、七○年代，國民黨用黨國暴力取締男士留像女人的長髮，取締女性穿短裙，甚至賦予警察濫用公權力公然執行。文學大師王文興教授就受到被警察押去剪髮的污辱；王教授召開記者會反擊，也擊不破黨國的髮／法網。

一方面是管成年人頭髮，一方面是剃光男生頭、齊耳女生髮，把蔣光頭的劣政推廣到社會每一個角落。所以查戶口、查房間、攔路檢、禁書報、禁聚眾、禁言論、禁組黨、禁新報不說，蔣介石夫婦發生車禍後，還下達「不准出車禍」的手諭！了不起吧，蔣介石，了不起吧，林郁方。

有軍系立委林郁方、費鴻泰、李慶華等人，自有軍宅副總統候選人王如玄來搭配。像朱立倫的「淡水阿嬤」一樣，王如玄也拿出她國小老師讚美國民黨「古意」的信。林郁方「長髮變態」說，即是王如玄小學老師「古意」的註腳。

讓林郁方們落選，讓國民黨滅頂，就在三天後的一一六。

（作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

不怕對手是神 只怕自己是豬

自由廣場》〈金恒煒專欄〉不怕對手是神 只怕自己是豬

2016-01-05 06:00

當朱立倫批評他的對手「躺著選」時，批判力所及的，不是對手，而是自己；用文言一點的說法，就是「孰為為之，孰令致之」，白話的說法，也可套用中國國民黨競選團隊的用語：「不怕對手是神，只怕自己是豬。」這是一場豬神大戰；不是神豬之戰，因為神豬去年已死在戰場。今年的豬神之戰，固是去年翻版，可說「九合一」第二集；結果不卜可知。

或用年輕人時髦語，這次豬神大ＰＫ，結局顯然十分好萊塢，必定神勝、豬敗。豬之大敗，敗在豬爺爺，古有名訓：「豬八戒照鏡子，裡外不是人。」這是豬的悲哀，也是豬國末日。

二○一六年的選舉，已顛覆「過程比結果重要」的說法，投票結果之後，遠比投票過程複雜得多，也值得觀察得多。豬會不會繼續掌控「動物農莊」，「坐好坐滿」？馬會不會班師回朝奪權？尤其被偷樑換柱的老嫗會不會「呼群保義」？無論國民黨輸到什麼地步，內鬥之烈，絕對可期。

重點是，新政府下一步要怎麼走？正像挪威戲劇家易卜生（Ibsen）寫的《傀儡之家》（漢譯本用女主角名當書名《娜拉》），傀儡的娜拉，不甘被丈夫操弄、忽視，最後出走。魯迅寫了〈娜拉走後怎樣？〉，真的點出了問題；被百年政黨欺壓、凌虐之後，新路怎樣走出？

國民黨早利用執政優勢，知道「死馬」當不了「活馬」醫，死馬不只幫不了豬忙，還可以把豬害死。為了不讓死馬影響活豬，不讓大選大敗害及立委選舉，刻意把總統大選提早到與立委改選投票同一日。原本三二○投票、五二○新總統就職，「看守期」不過兩閱月，現在突然增加到四個月。為了一黨之利，全不顧憲政危機，反利用投票日卡住大選，使大學生無暇完成「國民黨不倒，台灣不會好」的歷史使命。雖說豬馬不如了，但人民計將安出？

國民黨倒了以後，其實還留有未爆彈，那就是四個月「拖死狗」─「拖死馬」─時間；滅頂之後，死馬會不會利用長達四個月空窗期，大開「化獨急統」之門？台灣人民擔心的憲政危機，會不會出現？答案是，不只會而且可能性很大。那麼有沒有防制之道？有，而且就在你我手中。

那就是徹底壓縮國民黨在國會中任何作威作福的空間。一旦國民黨在國會極小化，剝除國民黨利用國會窮鼠反囓的同時，也杜絕了死馬的「殭屍路」。一月十七日後，讓行政、立法之權全歸於國會，以國會之是為是、國會之否為否。死馬徒有四個月，只能在府、在家開弔了。

時候一到，殺朱拔毛；一月十六日，「烹豬宰馬且為樂，會須一飲三百杯。」乎乾啦！

（作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

馬英九比蔣介石還壞？

自由廣場》〈金恒煒專欄〉馬英九比蔣介石還壞？

2015-12-29 

總統馬英九日前視察南港生技園區，對於工程延宕要求中研院嚴加督導。（記者湯佳玲攝）

馬英九日前視察南港國家生技園區，不滿工程延宕，當面飆罵中研院院長翁啟惠達十分鐘之久。第二天一位專欄作家在報面上回擊馬英九：「把堂堂中研院當作部屬，破壞學術尊嚴，貽笑國際」云云，甚至抬出老蔣做對比：「戒嚴時期，胡適在中研院演講，當著蔣的面，對他婉言規勸，蔣在日記中痛罵胡適，但演講後，仍和胡適並坐聊天。」結論是：馬英九對中央研究院這種態度，老蔣必「自嘆不如」。

比惡極的老蔣還不如，馬英九自是罪無可逭了；中研院前副院長也是民進黨副總統候選人的陳建仁加以襲用：「就連集權的蔣中正總統，也不會對胡適那樣做。」其實這是以訛傳訛。蔣介石不但痛罵過中研院，還馬上炒了院長魷魚。至於對胡適，固然不至於當面無禮，但腹謗不少。

先談蔣介石罵「院」免「長」的惡行。一九五七年八月，蔣介石在某週日到南港中研院視察，看到無人上班，而一職員（或工友）赤膊，乃大罵中研院，認為「腐敗、路又不平」，下令免院長朱家驊之職。雷震解讀說，是老蔣要空出院長位置，請胡適擔任，「羈縻胡先生，生怕他出來組黨。」雷震後來與東海大學代校長吃飯，在座的台大文學院院長沈剛伯憤憤不滿，批蔣對讀書人「招之即來，揮之即去」的手段。

比起徒孫馬英九，蔣介石的作為有過之而無不及。胡適觸怒老蔣，是就職中研院院長時，繼蔣致辭後的答辭。蔣日記：「…今天在中央研究院聽胡適就職典禮中之答辭的污辱，…我不知其人之狂妄荒謬至此，真一狂人」，「聞胡答辭為憾，但對其仍禮遇，不予計較。」次年胡邀請蔣參加院士會議，蔣拒絕出席，但次日故意在官邸設宴款待全體院士，日記中表示，這是用不給面子的辦法對付「無聊政客」胡適。胡適是蔣介石心頭之患，蔣在日記中多所詈罵。胡適猝死，是日蔣介石日記：「胡適之死，在革命事業與民族復興的建國思想言，乃除了障礙也。」

重點是，老蔣、小蔣壞透了，馬英九也壞透了。不同的是，老小蔣是巨憝，馬是小奸；絕不可以為了貶馬而抬蔣。不是馬不如蔣凶狠，而是馬既無蔣家勢力，又不比老小蔣可以造神；馬只能罵而不能免職，「是不能也，非不為也。」「他馬的」對付陳總統，不能像老蔣手諭「死刑可也」，但動用法務部長王清峰與特偵組，到今天郭瑤琪還押在馬的廠獄中。

二○一六年終結外來蔣政權餘孽、外省權貴；民進黨進行轉型正義，非要先知道歷史、還原歷史不可。像現在渾渾噩噩，不知惡之為惡，拿到政權，又如何還正義於台灣，又如何對得起台灣人？（作者金恒煒為政治評論者，http://wenichin.blogspot.tw/）

前三寶與後三寶

前三寶與後三寶

金恒煒 2015/12/22

看到馬英九與王金平刻意肩並肩出現在媒體上供人拍照，已是一奇，馬英九又表態強調：「團結呀團結」，更令人瞠目；這樣奇中奇，恐怕只有百年老店養出來的精怪才能表演。馬鬥王腥風血雨的那一幕還深印腦海：馬英九傾府院全力鬥臭鬥垮王金平；而王金平鏗鏘有力的反擊，自我塑造成被迫害形象，讓自己聲望陡然上昇。想不到大選即將滅頂之際，「害群之馬」英九固然是票房毒藥，號稱「本土」金平也跌回到馬尾之列。既諷刺又吊詭。

然而，王金平不忘回馬一槍。之後在高雄選舉造勢場合，王金平批判服貿協議的簽署：「沒有事先講，沒有好好聽人民意見…當然人家講『黑箱』，也沒有話說。」評論很簡單也饒富趣味。馬英九斥王金平說：「這不是關說，什麼才是關說？」王金平控馬：「這不是黑箱，什麼才是黑箱？」一來一回的結論是：「這不叫打臉，什麼才是打臉？」

馬英九的悲慘世界在這場選戰中已無關宏旨。「他馬的」既淪為不屑一提的角色，打馬有屁用？反倒是中國國民黨人有意無意的、直接間接的戳戳馬腳，妙趣橫生。洪秀柱在永和競選場合，公然表示：「人的一生是否精采，由最後十年、廿年來決定。」馬英九的「最後」當然完全符合洪所說的「十年、廿年」的「不精采」。一語正中靶心！

這不是孤例，朱立倫早在選戰中批過馬。現在連黃復興黨部的某支部給轄下黨員的公開信中，挑明去年九合一選舉、太陽花學運等的處置，「在在彰顯高層危機處理的懦弱無能；任憑反對黨污衊、羞辱…。」造反到這款。更經典的一筆，出自中國國民黨彰化縣立委候選人王惠美。王惠美把對手民進黨陳文彬在她競選兩塊文宣中間所補上的「我是馬英九，請支持他們，證明我沒錯」看板，怒斥為「黑函」且提訟。馬英九黑到不能再黑了。

怪的是無牌可打的朱立倫，據稱要祭出壓箱寶了；用周美青、洪秀柱與他的牽手高婉倩合體來逆襲小英。這個合體的有趣與怪誕，基本上不輸「馬王」的合體。朱立倫換柱鬥爭打出的王牌，是指洪路線違背主流；然而在換柱之後，不要輕忽周美青與柱柱的那一抱，原來周、洪是同一國！不止、不止，周美青與「高級外省人」郭冠英更是麻吉得不得了。

那麼周洪高的合體，完全重現馬英九，除了助敵急做「投馬英九一票」的看板外，不怕賠了夫人又折兵？朱立倫前有「邱毅、蔡正元、王育敏」的舊三寶，後有周美青、洪秀柱、高婉倩的「新三寶」。寶來寶去，寶到一月十六日結束，也算「精采一百」的註腳。

（作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

國民黨倒數計時

自由廣場》〈金恒煒專欄〉國民黨倒數計時

2015-12-15 06:00

儘管一月十六日才投票，但勝負已決，中國國民黨必然慘敗，總統輸輸去不說，國會席次也一定大敗；唯一懸疑是會敗到什麼地步而已。反正國民黨氣數已盡，現在不過倒數計時，吃饅頭算日子，混吃等死。

二○一六選戰，可以說是扭轉乾坤的一役，也是結束「外來政權」之戰；其意義不只是民主轉型下第三波的「政黨輪替」而已，而是「陰陽割昏曉」，一刀劃破漫漫長夜，台灣進入「島嶼的天光」。如果勉強做比喻，或許可以拿中國楚漢相爭為喻；劉邦與項羽決戰烏江，以項羽「無顏見江東父老」做結。問題是，國民黨中沒有一人有楚霸王的氣魄承擔，敢於自刎以謝黨國。一月十六日開完票，黨主席兼總統候選人朱立倫依既定計畫，含淚含血班師回朝，繼續完成他「做好做滿」的承諾，反正「笑罵由人」。接下來國民黨內勢必進入激烈的黨爭，搶奪黨產的掌控權。至於國民黨會不會被掃進歷史垃圾桶？從此滅頂而嗚呼而哀哉？老實說答案也不是那麼難索解。

所謂「前事不忘後事之師」。二○一六選舉的參考點，就是去年的「九合一」；十一月二十九日投票前，幾乎沒有人逆料國民黨會輸到「滅門」，連民調都測不出而失準。即以當時國民黨的第一人氣王新北市長的朱立倫而言，《聯合報》民調昭告大家，朱立倫以五成八比一成九，大破被虧為「五府千歲」的民進黨候選人游錫堃。結果呢？朱立倫僅只贏區區兩萬多票。假設民進黨不是放牛吃草，游錫堃不是彈盡援絕，逆轉勝的可能性很大。

當然，算這筆老帳沒啥意義，重點是，「九合一」已如「神諭」般預示了二○一六年的選舉以及台灣未來的發展。蔡英文對上朱立倫，具有很強的戲劇性與象徵性；二○一○年蔡英文以黨主席之尊，御駕親征新北市，與朱立倫爭短長，結果朱立倫拿到五成二的選票勝出。不過兩年，朱立倫以在位市長的連任優勢，幾乎被游錫堃打敗。再看一例。去年台北市長改選，毫無政治資源與資歷、又缺乏政黨奧援的醫生柯文哲，竟然赤手空拳拿下國民黨的「天龍國」，大敗雄霸國民黨又通吃兩岸、富可敵國的連家大少連勝文。難怪二○一六年的大選蔡英文「躺著選」，有何奇怪？並非柯文哲、蔡英文有多神，多麼萬民擁戴，而是台灣人民受夠了國民黨的邪惡本質。台灣民意還不清楚嗎？

台灣人民的集體意識已凝聚了，剩下的就是集體力量能不能徹底發揮，以完成歷史的終極使命？就看台灣人民的抉擇了。（作者金恒煒為政治評論者，http://wenichin.blogspot.tw/）