三個耳光砸爛憲法與憲政體制

三個耳光砸爛憲法與憲政體制

◎ 金恆煒

會計法修正案，終在三個耳光下，胎死腹中。

第一個耳光，是馬英九自己掌嘴、自打嘴巴。因為會計法修正案三讀通過之後，總統府表示尊重立法院決議。言猶在耳，現在馬英九在記者會中公開下令覆議，並表示︰「包括行政團隊、國民黨立院黨團以及我本人，都應深自反省與檢討。」馬英九以總統身分、又以執政黨黨主席身分出場不說，還拉行政院長與立法院長陪斬，國家機器中最重要的一府兩院全賠上了。問題是，什麼時候總統府、行政院與立法院三位可以一體？這個大卡司的表演，完全紊亂了憲政體制。耳光再打得響，看在人民眼中、聽在人民耳中，真是痛徹心扉，不知道要說什麼話才好。

第二記耳光打在閣揆臉上。不過早一天六日下午，行政院長江宜樺與民進黨黨主席蘇貞昌「蘇江會」，江宜樺還鐵口直斷地說，會計法修正案已經朝野協商三讀，行政院不會覆議；到了當晚，再度向記者保證，行政院不會覆議。只隔一夜，馬英九硬生生把江宜樺說出去的話塞回到他口中。這個耳光有兩個後座力：一個是，憲法賦予行政院長的「最高行政首長」已被馬英九取消了；另一個是，依責任倫理，行政院長既已被提名的總統表達「不信任」，只有辭職下台之一途。江宜樺是學者，而且是政治學者出身，卻恬不知恥地好官我自為之，不僅挨了巴掌，還把自己所有的尊嚴、專業全賠完了。

第三記耳光打在立法院長王金平臉上。嚴重的是，立法院長什麼時候竟然成為總統的麾下？要打就打，要罵就罵？不要忘記，立法院還可以罷免、可以彈劾總統。立法院是制衡行政的機關，憑什麼立法院長要被拉上台去公開受辱？更何況，行政院長已被馬英九矮化成執行長了，（依《聯合報》報導「官員」的說法：「行政院長已是總統的執行長，在馬總統主持的會議上，江宜樺選擇…貫徹馬的意志」）那麼，立法院對治對象不就是馬英九嗎？現在行政院長成執行長，連立法權也繳了械，我們還有立法院嗎？還有行政院嗎？還有行政權嗎？還有立法權嗎？只剩下民調十三趴的「The bumbler」馬英九一人胡作非為了。

三個耳光透顯的事實是，會計法修正案背後的最大黑手，就是馬英九、江宜樺與王金平三人；總統府、行政院與立法院全淪為喝花酒又有特殊背景的顏清標的靠山。台灣還有救嗎？

前一天王金平還要強詞奪理說：「修過的法就是法，不是非法。」第二天就被檢察官協會打槍。檢協會發表聲明表示：「修法內容明顯違反憲法條文，希望立法院不要再修出違憲條文。」可見修過的法不是法，是非法。老實說，豈止會計法修正案違憲，整個馬團隊就是違憲團隊。在馬英九操弄下，行政院沒了、立法院沒了，三權沒了、制衡沒了；這部憲法已被完全破壞殆盡！我們還有憲法嗎？還有憲政體制嗎？

（作者金恆煒為政治評論者http://wenichin.blogspot.tw/）

自由時報 2013-06-11