自由廣場》〈金恒煒專欄〉老酒裝老瓶，司法改個鳥？
2016-07-12 06:00
司法院正副院長賴浩敏、蘇永欽終於點頭，願意鞠躬下台了，大家也終於鬆了一口氣。但是，慢著，總統府馬上指派的替代人選，院長由公務員懲戒委員會委員謝文定出任，副院長由司法院秘書長林錦芳出任；大家不只不會眼睛一亮，最大的觀點可能是：怎麼又是老酒倒進老瓶子裡！
總統昨並提名公懲會委員長謝文定為司法院長。（記者簡榮豐攝）
依總統府發言人的說法，司法改革為司法院下一階段的重大任務，而謝文定出身司法實務，其資歷將有助於內部溝通。至於林錦芳，聽起來是為了「彰顯性別平權的決心」，與司法改革不見得有必然關係。
謝文定也好，林錦芳也好，皆司法系統的老官僚，他們能衝決司法羅網嗎？難怪有法律背景的民進黨區域立委吳秉叡、不分區立委顧立雄都不看好，都認為此一任命是保守有餘、開創不足，言下自是有所質疑。時代力量的立委黃國昌更不客氣的表示：「無法接受」，尤其批判林錦芳在秘書長任內為推動觀審制引用不實民調，「公然欺騙立院，公然欺騙整個社會」。
老實說，從蔡英文上任以來政策、用人的保守性來看，提名謝文定與林錦芳，一點也不教人奇怪。問題是，人民用選票把國民黨轟下台去，讓民進黨全面執政，是要民進黨延續黨國香火？還是要徹底清除兩蔣打造的「法」統？答案太明確了。
先提一個常識性的結論：沉浸於黨國醬缸愈久的，其病愈深，整治也愈難；這就是沉痾，是惡性腫瘤，非一刀割去不可。要進行台灣維新，只有「打掉─重練」一途。台灣司法的兩蔣幽靈，是代有傳人，馬英九的特偵組就是百煉成精的一例，至於王清峰、羅瑩雪、黃世銘、越方如或像違憲違法的蔡守訓之流，盤根錯節盤踞在既有的體制內，如何改革？
司法改革是從專制走向民主的最重要工程，是基礎工程，這一步不到位，改革就是玩假的。立法院的「促轉條例」，諸如「開放政治檔案」、「清除威權象徵」、「平復司法不公，還原歷史真相」，甚至「處理不當黨產」，哪一樣與司法無關！「促轉條例」是清除黨國過去之惡，司法改革則是重建未來正義守護神的開端。
司法改革可以有兩個進路：一個是穿著衣服改衣服。蔡英文用謝文定著重「內部溝通」，看來是要採取「小腳放大」的模式；另一個才是人民期待的：打破黨國司法結構，另外建構嶄新體制。難不難？當然難！不然還需要總統領軍？但不是沒有途徑，比如陪審團制，或採檢察官、法官選舉制。「非不能也，是不為也。」端看有沒有魄力、勇氣與遠見。
司法改革，是深層結構的轉變，不達到「典範轉移」不為功。（作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）
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