不是"轮替"是"复辟" (BBC,2008年05月05日 格林尼治标准时间09:42北京时间 17:42发表)

不是"轮替"是"复辟"

学者点评 金恒炜  台湾学者 二○○八年台湾总统大选，新兴的、本土的、民主的政党民进党败北，老旧的"党国"中国国民党在丧失中央执政权八年之后，重新拿回总统宝座。到底如何看待及描述此一现象？有人说这是"政党二次轮替"，或许，但更贴切的说法，毋宁是"老的党国复辟"，尤其放在美国政治学者杭廷顿的"第三波"民主理论的论述中，更是若合符节。 　　 台湾有过破世界纪录的长达三十八年之久的戒严法，有过二二八大屠杀事件、有过党禁、报禁、有过违反基本人权的黑名单，在蒋介石、蒋经国父子"一党专政、一人独裁"之下，台湾终而能走上民主之路，自然列于杭廷顿"第三波"民主论述的行列中。 　　 然而，"第三波民主"也有"倒退"的情形，也就是说从民主倒退回去，政权重新回到老旧的政党手中。一般而言，从未执政过的新政党出于各种原因──尤其没有执政经验，常常在改选的时候，因为政绩不够好而败选，老旧政党无论有没有更改党名称，常能够在选票争夺战中获胜，重新取得政权。 　　 这里又可以用两个例子当分疏。一个是俄罗斯。苏联解体后，叶尔辛成为首任民选的俄罗斯联邦总统，一九九九年十二月底，在总统期满前宣布辞职，并任命钦定的接班人总理普丁接任临时总统，二○○○年普丁当选总统。普丁出身格别乌（KGB）当选总统后加入"统一俄罗斯党"，其成员几乎不是出自特务组织ＫＧＢ就出自红军，随后普丁出任党魁，俨然老共产党重新执政。普丁二任届满，提拔总理当傀垒总统，自居总理继续执政。这是老政权回流的成功例子。另一个例子是波兰。波兰"团结工联"的华勒沙当选首任波兰总理，九五年连任竞选，败给共产党改革派对手克瓦斯涅夫斯基。到二○○五年出身"团结工联"的卡辛斯基（Aleksander Kwasniewsik）打败执政的民主左派联盟，共产党正式下台，波兰公民议坛党候选人罗奇塔认为这次大选，"意味着后共产党时代在波兰澈底告终"。这是"第三波"民主成功的例子。 　　 普丁的成功是俄国民主化的倒退，而卡辛斯基的成功则标志"第三波"民主倒退后的重新出发。那么台湾到底是俄国模式还是波兰模式？"第三波"民主是成是败？才是值得探讨的问题。 　　 有趣的是，俄国的普丁出身ＫＧＢ，台湾的中国国民党马英九则是从"职业学生"起步，两人都是"党国"之子，都是专制威权下的产物。不同的是，台湾固然是不折不扣的民主国家，而且是华人文化中或华人社会中真正实践民主的唯一，但却困于"国家身份"的阙如，而难以自处。即以这次大选而言，"外省人"的马英九能够当选，说明台湾已经跨过"族群"的门坎，与美国比较，可能更胜一筹，黑人欧巴玛能不能代表民主党成为总统候选人都还在未知之天；台湾的民主不是比美国还成熟？然而，"台湾人的悲哀"并没有因此打住。 　　 打着"中国"招牌的政党透过民主选举的洗礼，已然取得合法性。马英九选完，马上到蒋氏父子墓地去"谒陵"，老国民党的"法统"似乎又从坟墓中复生！更值得注意的是，马英九还没有正式就职，马上启动"终极统一"工程，当选次日召开国际记者会，公开宣称遵从"一个中国原则"，而且副总统当选人萧万长舍副总统荣衔，用所谓"两岸共同市场基金会"董事长身份到海南岛参加博鳌论坛；难怪有人视之为"舔胡锦涛靴子"！问题是，全世界文明国家都抵制中共血腥镇压Tibet之际，号称"民主"的台湾却要拥抱中南海的独裁者！ 　　 中国共产党当然没有民主、人权，中国国民党的马英九何尝心怀民主？台湾人民在对抗两蒋、对抗戒严法时，马英九在《波士顿通讯》中却为戒严法张目，台湾发生美丽岛事件，马英九同样在美国与国府同声相应，喊打喊杀！台湾人民要求总统直选，呼吁取消言论入罪的刑法一○○条／一○一条，马英九反对。马英九一向没有民主，也没有主张民主，连蒋经国的孙子蒋友柏都看不过去，出言痛诋。马英九享受台湾人民拚死取得的民主，却打着"拚经济"之名行"一中"之实。 　　 旅美的学者余英时先生去年年底曾说："台湾已经一半含在中共的口中，剩下的只能看天意了！"○八年大选"党国"重新掌权，而且又掌控国会，台湾的命运老实说危险得很。所以，台湾"第三波"民主重挫，不能用俄罗斯为例，因为台湾没有取到"国家身分"，至于是不是能够像"团结工联"般能够二次政党轮替？端看民老天爷还给不给四年？ 　　 最后再谈一下民主从"转移"到"巩固"的过程。依社会学者希尔思（Edward Shils）的定义，只有经过三代两传才能成为"传统"；台湾政党轮替构不上"传统"，只能在"第三波民主"浮沉，得天之幸若而能够步波兰的后尘，那么，台湾将成为华人民主的灯塔，不仅成为世界公民的一员，恐怕也会刺激中国人民"见贤思齐"。若而不然，台湾也有可能成为西藏第二！ 本栏发表的纯属学者专家自己的意见，并不代表BBC的立场。欢迎就本文的观点发表评论。